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敦煌,这个位于河西走廊西部尽头的边塞沙漠城市,面积只有3.12万平方公里,西向沙漠,三面环山。敦煌的名字,寓意“盛大辉煌”,这里曾是世界文明汇流的丝路要塞,一千多年前,世界四大文明在这里交融,孕育出盛大辉煌、流经千年的文化奇迹。
735个佛教石窟、45000多平方米壁画、2000余尊彩塑、近7万件敦煌文书……敦煌大漠深处的莫高窟,记录着汉唐盛世的辉煌、丝绸之路的繁忙,传承着延续千年的历史文化。
然而,岁月的侵蚀和气候环境的变化,让这些珍贵的历史文物变得脆弱不堪,莫高窟彩塑和壁画保护面临前所未有的挑战。
10月11日,光大兴陇信托有限责任公司(下称“光大信托”)通过浙江光信公益基金会向中国敦煌石窟保护研究基金会捐助资金92万元,以“基金会+慈善信托”的方式,支持敦煌莫高窟石窟保护工作,未来将根据洞窟实际情况安装照明装置、环境监测设备、空气净化装置等,协助敦煌研究院进行莫高窟修复保护工作。
“基金会+信托”组合拳
我国慈善信托的发展起步较晚。2016年颁布的《中华人民共和国慈善法》明确,慈善信托属于公益信托,是委托人基于慈善目的,依法将其财产委托给受托人,由受托人按照委托人意愿,以受托人名义进行管理和处分,开展慈善活动的行为。慈善信托作为一种捐赠方式,让捐赠资金的流向更加精准透明,如今,正被越来越多的企业和个人接受,作为慈善捐赠的优选方式。
2023年3月24日,原中国银保监会发布《中国银保监会关于规范信托公司信托业务分类有关事项的通知》(银保监规〔2023〕1号),明确将信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类,由此,慈善信托的定位得以提升。
根据慈善中国网数据统计,自2016年底,慈善信托首单落地后,截至2024年10月19日,备案登记的慈善信托数量累计达2058单,信托财产总规模达到约79.60亿元。
光大信托办公室负责人乔方亮表示,经过8年的发展,我国慈善信托已经形成一定规模,但由于捐赠资金量与资金来源有限,慈善信托整体规模并不大,且集中于头部机构。
《2023年度中国慈善信托发展报告》显示,2023年,有155家机构作为受托人设立慈善信托,万向信托、中信信托、光大信托的慈善信托累计管理规模位居全行业前三。
光大信托慈善办负责人曾庆斌表示,慈善信托具有三大优势,首先,相比传统的慈善捐赠方式,慈善信托设有独立的资金账户运作,专户管理,确保专款专用,在资金使用上更加安全透明。其次,慈善信托具有持续性,可以存续多年或永续开展慈善活动。第三,信托公司可以发挥金融机构的专业优势,实现信托资产的保值增值。
“独立的资金账户运作,资金用途清晰可见,这是慈善信托最大的优势。”乔方亮补充道,另一个优势是保值增值,信托公司对慈善资金进行专业管理,实现资产保值增值,可以撬动更多社会资金投入公益慈善事业,更有利于长远发展。
近年来,虽然慈善信托的定位升级,但发展仍然缓慢,“原因之一在于税收优惠尚不明确,”曾庆斌称,《慈善法》颁布以来,一直未对慈善信托的税收优惠做出明确或专门规定,税收优惠政策缺失是当前发展慈善信托遇到的一大难点。
根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例,以及《财政部、国家税务总局关于公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知》(财税[2018]15号文)的相关规定,企业的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过的部分,准予结转后三年内扣除。
个人对公益慈善事业进行捐赠,根据《中华人民共和国个人所得税法》及《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的规定,个人捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除。
由于信托公司不属于非盈利性社会组织,仅凭慈善信托的公益性目的,信托公司仍然没有资格开具捐赠发票,因而导致捐赠人委托信托公司设立慈善信托,却无法获得可抵扣所得税的捐赠票据。
此次,光大信托通过“基金会+慈善信托”组合拳的方式,解决了信托公司无法开具捐赠发票用于税前抵扣的难题。据曾庆斌介绍,由光大信托发起成立的浙江光信公益基金会,可以开具慈善捐赠发票,满足客户抵扣所得税的需求。
对于慈善信托的发展现状,曾庆斌认为,现阶段,社会上慈善项目非常充足,而捐赠资金相对稀缺。信托公司慈善信托业务的难点仍然在于寻找捐赠资金,拓展捐赠资金来源。“我们正在探索将财富客户的收益拿出来一部分做慈善信托。”他说。
光大信托财富管理部负责人潘志超表示,越来越多的财富客户通过“捐赠投资收益”的方式参与到慈善事业中来。
“依托于长期合作的企业,以及多年来积累的高净值客户,财富经理对他们的客户捐赠意愿和能力更为了解,在确定委托人有捐赠的意愿和能力之后,我们会安排合适的慈善项目去对接。”曾庆斌也表示。
“金融+慈善”助力文化与精神传承
此次对莫高窟文物保护进行捐赠并非光大信托首次以慈善信托方式助力历史文物保护与文化传承。2023年,光大信托就与中华慈善总会携手设立“光信善·中华慈善总会莱州东海文化慈善信托”,规模超百万元,用于开展莱州市文物、文化保护、传统文化发展与振兴等。
同年,光大信托完成中国首单著作权收益权慈善信托备案,“光信善·榰案木信托制度进步慈善信托”,为知识产权保护提供了新的途径,一方面确保捐赠的著作权得到明确归属,避免版权归属的模糊和争议,提高社会对知识产权保护的认识和重视;另一方面,通过慈善信托,优秀的文化艺术作品可以被更多人了解和欣赏,促进文化的传播和发展。
2024年,光大信托携手监察人汉正家办设立全国首单支持太极拳发展的慈善信托“杨露禅太极拳传承发展慈善信托”,助力杨家传人推动太极拳这一传统文化的传承与发扬。
除此,光大信托还积极助力全国多地区传统文化的传承与传播,“光信善·东煜之星慈善信托”资金定向捐赠至天水市博物馆,用于宣传中国传统民俗文化;“光信善·祥生乐助1号慈善信托”资金用于支持江西省抚州市AAAA级风景区古建筑重建项目,保护和促进当地文化产业发展。
不仅如此,潘志超还介绍,依据客户需求,财富管理业务可以将家族信托、慈善信托、公益基金会统筹起来定制设计,为财富客户实现财富传承和保护的同时,实现精神财富的传承。
据潘志超介绍,光大信托已携手上千名财富客户从关爱“来自星星的孩子”到照顾孤寡老人,从教育支持到医疗健康,从环境保护到灾害救援,进行了诸多“金融+慈善”的探索。
举报 文章作者林洁琛
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